Umowa pomiędzy Samorządami Rzeczypospolitej Polskiej a Republiki Słowackiej o współpracy w ramach transgranicznego związku EUROREGION "TATRY"

data aktualizacji:
2001.07.22

Umowa

pomiędzy Samorządami
Rzeczypospolitej Polskiej a Republiki Słowackiej
o współpracy w ramach transgranicznego związku
EUROREGION „TATRY”
zawarta w dniu 22 października 1999 roku w Nowym Targu
pomiędzy Związkiem Euroregion „Tatry”
w Nowym Targu reprezentowanym przez
Wendelina Habera Przewodniczącego Rady
oraz
Stowarzyszeniem Region „Tatry” w Kieżmarku
reprezentowanym przez Petera Buriana
Przewodniczącego Rady
zwanymi w dalszym ciągu niniejszej umowy stronami

(tekst jednolity)

Transgraniczny Związek Euroregion „Tatry” zwany dalej euroregionem jest dobrowolnym polsko-słowackim związkiem powiatów, miast, gmin i wsi z terenów Podhala, Pienin, Gorców, Spisza, Szarisza, Orawy, Liptowa, oraz Beskidu Sądeckiego, Wyspowego i Niskiego, który powstał na Kongresie założycielskim w dniu 26 sierpnia 1994 roku w Nowym Targu na podstawie:

• Europejskiej Konwencji Ramowej o współpracy transgranicznej między wspólnotami i władzami terytorialnymi z dnia 21 maja 1980 roku.

• Porozumienia między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Słowackiej o współpracy transgranicznej z dnia 18 sierpnia 1994 roku.

• Umowy pomiędzy Samorządami Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Słowackiej o utworzeniu transgranicznego związku „Euroregion Tatry” z dnia 26 sierpnia 1994 roku.

Oceniając pozytywnie dotychczasowe doświadczenia w działalności i dorobek euroregionu a także postępujący proces demokratyzacji i integracji w Europie Środkowej postanawiamy w dalszym ciągu rozwijać i pogłębiać współpracę opartą na zasadach: partnerstwa, równoprawności stron, dobro sąsiedztwa mieszkańców, zachowania tożsamości narodowej, państwowej i regionalnej, konsensusu decyzji, rotacji przewodniczenia władzom i różnym instytucjom euroregionalnym.

Postanowienia ogólne

§ 1

1. Euroregion jest dobrowolną wspólnotą polskich gmin i powiatów członków Związku Euroregion „Tatry” w Rzeczypospolitej Polskiej oraz wsi, miast i powiatów członków Związku Region „Tatry” w Republice Słowackiej.

2. Euroregion nie ma charakteru ponad narodowego i ponad państwowego.

3. Euroregion funkcjonuje w ramach norm prawnych krajów uczestniczących w nim.

Nazwa, siedziba, godło

§ 2

1. Dla współpracy w ramach niniejszej Umowy przyjmuje się nazwę: Transgraniczny Związek Euroregion „Tatry”.

2. Siedzibami euroregionu są miasta:

   • Nowy Targ w Rzeczypospolitej Polskiej,

   • Kieżmark w Republice Słowackiej

3. Euroregion używa symbolu graficznego według przyjętego wzoru, który podlega ochronie prawnej – zał. nr 1

Cele i formy współpracy euroregionu

§ 3

1. Celem euroregionu jest wspólna działalność transgraniczna ukierunkowana na równomierny i zrównoważony rozwój regionu oraz zbliżenie mieszkańców i instytucji po obu stronach granicy w nawiązaniu do historycznych doświadczeń.

2. Cele wymienione w § 3 ust.1. realizowane będą w szczególności poprzez:

   • wspieranie rozwoju współpracy gospodarczej i budowy na pograniczu infrastruktury komunalnej, komunikacyjnej i telekomunikacyjnej,

   • ochronę środowiska naturalnego: wspieranie działań inwestycyjnych, badań naukowych, rozwój monitoringu wody, powietrza i.t.p, oraz podnoszenie świadomości ekologicznej wśród mieszkańców,

   • zorganizowanie kompleksowego systemu wymiany informacji,

   • współdziałanie w zapobieganiu i zwalczaniu katastrof i klęsk żywiołowych,

   • współpraca i wymiana pomiędzy różnymi środowiskami naukowymi, kulturalnymi, młodzieżowymi, turystycznymi i sportowymi w celu lepszego, wzajemnego poznania i zbliżenia społeczności pogranicza,

   • współdziałanie w rozwoju turystyki,

   • dążenie do opracowania wspólnej strategii rozwoju i zagospodarowania przestrzennego,

   • popieranie idei integracji europejskiej i współpracy międzynarodowej.

Członkostwo związku

§ 4

1. Członkami Euroregionu są :

   • ze strony polskiej: Związek Euroregionu „Tatry” w Nowym Targu,

   • ze strony słowackiej: Stowarzyszenie Region „Tatry” w Kieżmarku

2. Członkostwo indywidualne powiatów, miast, gmin i wsi w stowarzyszeniach określonych w § 4 ust. 1 jest wewnętrzną sprawą każdej ze stron.

3. Strony informują się nawzajem o zmianach obszaru działania i przynależności swoich członków.

4. Członkami wspierającymi związku mogą być :

   • po stronie polskiej Sejmik Samorządowy Województwa Małoploskiego

   • po stronie słowackiej Urzędy Krajów: preszowskiego, koszyckiego, żylińskiego.

5. Organy euroregionu mogą zapraszać do udziału w swoich posiedzeniach w charakterze obserwatorów przedstawicieli rządu, innych organizacji samorządowych i instytucji.

Prawa i obowiązki stron

§ 5

1. Strony wspólnie uzgadniają przedsięwzięcia i projekty o zasięgu ponadgranicznym na płaszczyźnie partnerskiej w porozumieniu z kompetentnymi organami administracyjnymi.

2. Strony informują się wzajemnie o własnych przedsięwzięciach mogących mieć znaczenie ponadgraniczne.

3. Szczegółowe zasady dotyczące praw i obowiązków określają regulaminy organizacyjne zatwierdzane przez Kongres i Radę.

Organy euroregionu

§ 6

1. Organami Euroregionu są:

   1. Kongres

   2. Rada

   3. Komisja Rewizyjna

2.  

   1. Kongres jest najwyższym organem euroregionu .Składa się z 70 delegatów, po 35 z każdej ze stron. Zasady wyboru delegatów określają związki narodowe na swoich kongresach oddzielnie dla każdej ze stron.

   2. Do kompetencji Kongresu należy:

      • uchwalanie głównych kierunków działania euroregionu,

      • powoływanie i odwoływanie członków Rady i Komisji Rewizyjnej,

      • rozpatrywanie i zatwierdzanie sprawozdań Rady i Komisji Rewizyjnej,

      • podejmowanie uchwał o rozwiązaniu euroregionu i przeznaczeniu jego majątku,

      • podejmowanie uchwał o przynależności do innych organizacji,

      • podejmowanie uchwał w sprawie zmiany Umowy pomiędzy Samorządami

      • Rzeczypospolitej Polskiej a Republiki Słowackiej o współpracy w ramach transgranicznego związku Euroregion „Tatry” zawartej w dniu 22 października 1999 w Nowym Targu,

      • uchwalanie regulaminów dotyczących działalności Kongresu, Rady i Komisji Rewizyjnej.

   3. Kongres zwoływany jest przynajmniej raz w roku.

   4. Nadzwyczajne posiedzenie Kongresu zwołuje Rada z własnej inicjatywy, na żądanie Komisji Rewizyjnej lub większości członków każdej ze stron.

   5. Kongres rozstrzyga sprawy w oparciu o konsensus stron w obecności co najmniej 50 % delegatów każdej ze stron. Rozstrzygnięcia po obydwu stronach zapadają zwykłą większością głosów.

   6. Decyzje Kongresu zapadają w formie uchwał.

3.  

   1. Rada jest najwyższym organem wykonawczym euroregionu powoływanym przez Kongres na okres dwóch lat.

   2. Rada składa się z 14 członków po 7 z każdej ze stron.

   3. Do Rady desygnowani są członkowie Rady Związku Euroregion „Tatry” w Nowym Targu oraz członkowie Rady Związku Region „Tatry” w Kieżmarku.

   4. Rada ze swojego grona wybiera Przewodniczącego na okres dwóch lat, którym jest przemiennie polski i słowacki przedstawiciel.

   5. Przewodniczący kieruje pracami Rady i reprezentuje euroregion na zewnątrz.

   6. Rada ze swojego grona wybiera Wiceprzewodniczącego, którym zawsze jest przedstawiciel drugiej strony.

   7. Rada rozstrzyga sprawy w formie uchwał zwykłą większością głosów w obecności co najmniej 50 % każdej ze stron.

   8. Do kompetencji Rady należą wszystkie sprawy nie zastrzeżone tą umową dla innych organów a w szczególności:

      • uchwalenie planów rzeczowo – finansowych,

      • powoływanie i odwoływanie sekretarzy,

      • powoływanie komisji roboczych i wybór ich przewodniczących,

      • zwoływanie Kongresu,

      • przygotowanie propozycji uchwał Kongresu,

      • realizacja uchwał Kongresu,

      • opracowywanie i uchwalanie projektów współpracy,

      • opracowywanie i uchwalanie regulaminów Rady, sekretarzy, komisji problemowych.

   9. Rada zbiera się według potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.

4.  

   1. Komisja Rewizyjna jest organem kontrolnym euroregionu powoływanym przez Kongres na okres dwóch lat.

   2. Komisja Rewizyjna składa się z 6 członków po 3 z każdej ze stron.

   3. Do Komisji Rewizyjnej desygnowani są członkowie Komisji Rewizyjnej Związku Euroregion „Tatry” w Nowym Targu oraz członkowie Komisji Rewizyjnej Związku Region „Tatry” w Kieżmarku.

   4. Komisja wybiera spośród swoich członków Przewodniczącego i Jego Zastępcę na okres dwóch lat , którym jest przemiennie polski i słowacki przedstawiciel.

   5. Komisja Rewizyjna ma prawo kontroli wszystkich organów euroregionu i działa na podstawie regulaminu uchwalonego przez Kongres.

5.  

   1. Rada wykonuje swoje zadania przy pomocy sekretarzy, jednego po stronie polskiej, drugiego po stronie słowackiej.

   2. Zadaniem sekretarzy jest obsługa administracyjna organów euroregionu.

   3. Sekretarze działają na podstawie regulaminu uchwalonego przez Radę.

   4. Sekretarze kierują biurami Euroregionu w Nowym Targu i Kieżmarku . Każda ze stron finansuje swoje biuro oddzielnie.

6.  

   1. Rada powołuje komisje robocze.

   2. Komisje rozwiązują konkretne problemy związane z działalnością euroregionu i są organami doradczymi Rady.

   3. W ramach Rady działają następujące komisje:

      • gospodarcza ,

      • ochrony środowiska,

      • kultury,

      • informacji,

      • sportu i turystyki.

   4. Rada może dla rozstrzygnięcia poszczególnych spraw powołać inne komisje.

   5. Pracami komisji kieruje jej Przewodniczący, wybierany przez Radę.

   6. Komisje pracują na podstawie uchwalonych przez Radę regulaminów.

Zasady finansowania

§ 7

1. Każda ze stron gromadzi środki potrzebne na działalność na oddzielnych niezależnych kontach. Pochodzą one z :

   1. wpisowego i składek członkowskich,

   2. dobrowolnych wpłat miast i gmin,

   3. dotacji,

   4. darowizn,

   5. środków z innych źródeł.

Postanowienia końcowe

§ 8

1. Zmiany niniejszej Umowy wymagają zgodnej woli umawiających się Stron i zatwierdzenia przez Kongres

2. Umowa zostaje zawarta na czas nieokreślony.

3. O kwestiach spornych rozstrzyga Kongres Euroregionu.

4. Umowa ulega rozwiązaniu, jeśli jedna ze Stron dobrowolnie zgłosi swoje wystąpienie.

5. O wystąpieniu należy powiadomić Kongres co najmniej sześć miesięcy przed planowanym terminem wystąpienia.

6. Kongres rozstrzyga w powyższym przypadku o sposobie likwidacji organów Euroregionu i uregulowaniu wszystkich zobowiązań.

7. Umowa została podpisana dnia 22 października 1999r i znowelizowana 23 lutego 2001 r .

8. Umowa została sporządzona w dwóch egzemplarzach , po jednym w języku polskim i słowackim, przy czym teksty mają jednakową moc.

Zakopane 23 lutego 2001 r.